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街道社区劳动保障工作问题探析--论文标准格式

时间:2014-09-16 09:34来源:本站整理 作者:张瑞宏 点击:
街道社区劳动保障工作问题探析-- 论文标准格式 引言,此文来自 京都名师论文网 在我国管理体制走向小政府,大社会的转型过程中,城镇管理面I临一些新问题,很多企业人员失业。而街道社区上要为政府分沈解愁;下要为居民解决就业和生活问题。因此街道劳动保障
街道社区劳动保障工作问题探析--论文标准格式
  
  引言,此文来自京都名师论文网
  
  在我国管理体制走向“小政府,大社会”的转型过程中,城镇管理面I临一些新问题,很多企业人员失业。而街道社区上要为政府分沈解愁;下要为居民解决就业和生活问题。因此街道劳动保障平台建设具有十分重要的意义。而目前我国街道社区劳动保障工作尚存在着一些问题,这些问题严重阻碍了相关工作的展开,如缺乏相关经费,工作人员素质偏低等因素就亟待解决。我国街道社区保障工作发展存在的问题和对策如下:
  
  一、街道社区劳动保障工作存在的问题
  
  1、相关经费缺乏。在社区劳动保障工作中,经费缺乏是一个普遍的现象。
  
  以河北省为例,街道劳动保障事务所中,基本没有经费的有136个,占43.6% ,有部分经费的事务所有57个,占18.3% ,经费基本满足需要的事务所有l19个,占38.1%。在社区劳动保障工作站中,基本没有经费的1,566个,占59.5% .有部分经费的457个,占17.4%;经费基本满足需要的607个,占23.1%。在以上相关数据中我们可以看出,有极大多数的社区劳动保障工作站都缺乏资金,有限的资金阻碍了街道社区劳动保障工作的发展。
  
  2、街道社区劳动保障的队伍素质偏低。
  
  一方面是年龄结构的不合理,其中40岁以上的人占据了绝大多数。基层人员的受教育程度偏低,即文化程度偏低。以河北省为例,该省社区工作平台工11653人,其中高中、初中学历者占总数的45%;初中及以下学历者占总数的8.1%。由此我们可以看出我国街道社区劳动保障队伍的素质良莠不齐。
  
  3、办公条件差,基础设施缺乏。
  
  很多基层办公场所十分狭小,狭小的工作环境不利于工作效率的提高。在一些街道社区劳动保障站,缺乏相配套的硬件设施,甚至无法建立台账。在通讯设施十分发达的今天,很多地方甚至未实现信息联网,这就造成了无法和上级的办公机构实行信息的有效对接。这些问题都严重的阻碍了街道社区劳动保障工作的发展。
  
  4、劳动保障部门与其它部门利益之间的矛盾。
  
  各级城市中的其他公益胜岗位,例如:社区绿化、治安、保洁等岗位。这些岗位分别属于公安,环卫等部门。劳动保障部门和这些部门之间并没有对工资、社会保险等制定统一的标准。因此这些岗位很难被劳动保障部门充分的利用,所以其不利于社区公益性岗位的创新和利用。
  
  5、机构建制需进一步加强。
  
  目前我国农村和城市社区的机构建设仍然十分不完善。很多乡镇虽然设立了劳动保障事务所,可是却没有列为专门的机构,应有的人员配备也未随着劳动保障业务的不断发展而逐渐增多。而且由于很多乡村没有设立协理员,也导致很多工作职能履行不到位。
  
  二、相关对策
  
  1、政府应该加大对街道社区保障工作的资金支持力度。
  
  政府应该对各地街道社区劳动保障事务所进行补贴和资金扶持。将机构的相关工作人员的工资纳入各级政府的财政预算,与此同时,要完善工作经费管理拨付的工作制度,建立约束和鼓励机制,将相关工作人员的工资和其劳动成果相挂钩,以此来调动工作人员的工作积极性。
  
  2、要加强对街道社区劳动保障工作人员的资格培训,提高工作人员的综合素质。
  
  各级政府要通过政策支持和资金扶持等方式来加大对工作人员的培训力度,按照国家的相关要求,积极引导、组织各级培训工作,鼓励相关工作人员自主学习,互动学习,以此来提高他们学习的主观能动性。
  
  3、加强对基础设施,通讯设施的投资和建设。
  
  各级政府应该加大对社区服务平台信息系统的建设投资,建立配套完善的工作设施,改变过去狭小昏暗的工作环境,将计算机等互联网设施投入到街道社区劳动保障事务所中。为了确保其资金的使用途径,应该对各级劳动保障事务所的硬件设施进行定期检查和监督,严格保证相关工作设施的落实和使用。
  
  4、政府应明确其管理和监督职能。
  
  各级地方政府必须明确自身的责任,在劳动保障平台建立和发展时,要充分协调各部门之间的关系、人力、财力。在整体规划和建设方案时,应进行长远规划和统一指挥,避免部门之间出现矛盾,以至于影响彼此之间的工作效率。此外,各级政府可以考虑将所有的公益性的岗位划归劳动保障部门统一管理。
  
  5、政府应该建立健全街道社区劳动保障工作的机构建制。
  
  建立健全完善统一的机制,制定统一的基层劳动保障业务工作流程和统一的服务标准,明确管理和服务规则。此外,街道社区劳动保障平台要接受社会监督,推动平台实现规范化管理.促进社区劳动保障机构的工作效率和服务水平的提高。
  
  三、结束语
  
  在中国经济迅猛发展的今天,就业成为解决民生问题的重中之重。而街道社区劳动保障工作的发展已经成为解决就业问题的重要环节,社区是人们生活的地方,是社会的细胞。随着城市化进程和社会管理体制改革速度的加快,社区劳动保障平台的建设在社会主义现代化建设中的作用和地位日趋重要,因此国家和政府应重视和解决当前街道社区劳动保障的难题,为了构建和谐的社会,发挥社区劳动保障平台应有的作用。
  
  参考文献:
  
  [1] 周桂兰.街道祉区劳动保障工作政策建议.[J]合作经济与科技.2009.08
  
  [2] 杨志银.建立好基层劳动保障平台是做好劳动保障工作的重要途径[J]云南财贸学院学报.2004.02
  
  作者简介:
  
  张瑞宏(1961.12--)男,汉族籍贯:江苏省大丰市经济师 大专主要从事人力资源工作

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